5月23日，广东省封开县古利山矿区饰面用花岗岩矿权在肇庆市公共资源交易中心成功挂牌出让，起始价68.2亿元，最终被海螺水泥以底价成功拿下，至此，海螺水泥在广东的砂石布局又下一城，该矿权的成交价也再次刷新了2022年砂石矿权出让的最高纪录！
该矿区位于广东省封开县城区南东110°方向，直距约16km处，属封开县杏花镇、罗董镇管辖。开采矿种为饰面用花岗岩，开采面积1.776平方千米，出让26年（含基建期1年，闭坑治理期0.5年），生产规模800万立方米/年。
经广东省矿产资源储量评审中心评审，截至2021年6月30日，拟出让矿区范围内探获饰面用花岗岩矿控制资源量矿石量15576.7万立方米，荒料量6183.9万立方米；推断资源量矿石量5195.8万立方米，荒料量2062.7万立方米，荒料率为39.7%。建筑用花岗岩矿控制资源量矿石量3369.9万立方米，推断资源量矿石量3425.3万立方米。全风化花岗岩含砂层体积1655万立方米，平均产砂率52.69%，估算可综合利用建设用砂量872万立方米；部分残积坡积层66万立方米，产砂率49.57%，估算可综合利用建设用砂量32.7万立方米；合计建设用砂量904.7万立方米。
经专家评审通过，矿区按台阶开采圈定终了境界后，最终整个矿区开采境界范围内饰面用花岗岩矿体为19977.41万立方米，荒料率为39.7%，确定开采的荒料量为7931.03万立方米。综合利用：建筑用花岗岩矿6692.43万立方米；回填用中风化层1616.86万立方米；洗砂用含砂强风化层1630.22万立方米；复垦用及洗砂用残积坡积层416.37万立方米。饰面用花岗岩矿设计矿产资源利用率为96.2%。
关于此矿权的其他特别约定
1.竞得人若非肇庆市封开县范围注册公司，须于签订《采矿权出让合同》之日起3个月内在封开县成立独立核算的全资子公司开发运营该矿山。
2.为支持肇庆地区经济建设，矿产品应优先供应给封开县饰面花岗岩板材加工产业基地和先进装配式建筑产业基地，矿产品在肇庆辖区范围内销售时，其销售价格不应高于周边同类型矿山销售价格。矿山投产后，除自然灾害、公共卫生突发事件等不可抗力影响外，不得连续停产超过6个月。
3.矿区外围500米范围内为220kV建封线#130-135塔线路段，220kV建封线是省电网主干供电线路，按照《电力设施保护条例及实施细则》规定，竞得人在矿山开发建设前应对受保护的高压塔线报经有关管理部门批准后进行迁移。当前封开县人民政府部门已开展迁改电力线路可行性研究报告、规划和电力线路迁改方案报批等前期工作，竞得人摘牌后应主动与封开县人民政府衔接，积极商谈迁改工作交接事宜。封开县人民政府为供电线路迁改工作支付的所有费用由竞得人承担，具体情况由竞买申请人应在报名前主动向封开县人民政府了解，并自行评估和承担风险。
4.竞得人应确保矿山产品外运符合环保、交通、应急等有关要求，减少对当地村民生产生活的影响。矿区外围现状道路无法满足设计生产规模需求，为减少矿产品运输造成现状道路交通压力，建议竞得人与封开县人民政府协商在矿区附近规划建设石材加工园区，矿产品就近加工销售。鼓励竞得人修建矿山专用运输道路，推荐建设铁路运输专线，专用运输道路投资建设情况由竞买申请人自行实地考察和评估，风险、费用自担。竞得人因今后无法建设运输专用道路而导致无法正常开采运输等，由竞得人自行解决并承担风险。
5.为解决矿山产品水运装卸问题，确保西江河道畅通、汛期防洪溢洪安全，竞得人应在西江河岸边就近依法申请筹建或租用码头。码头投资建设或租用情况由竞买申请人自行实地考察和评估，风险、费用等由竞得人自行承担。
6.竞得人必须按照国家和省、市、县关于绿色矿山建设标准及要求进行规划、设计、建设和运营管理，必须编制《封开县古利山矿区绿色矿山规划》，按照规定报封开县自然资源局审核后方可施工建设和开采生产。
7.竞得人应编制“矿山地质环境保护与土地复垦方案”，经评审通过后，须与封开县自然资源局签订《矿山地质环境恢复基金管理“三方”协议》《土地复垦资金提取和使用监管协议》，并认真履行协议中的相关义务。
8.竞得人必须严格落实“四定”（采矿权定时、定量、定界、定开采方式）管理工作，划定矿区范围前按规定埋设矿区界桩，严格按照经审查通过的《开发利用方案》确定的开采方式进行采矿作业，不得超量开采、越界开采。强化矿山资源储+量动态检测工作，按照相关文件要求提交矿区现场检测资料和矿山资源储量动态检测报告。上述所有工作由竞得人按照管理部门要求进行落实，相关费用由竞得人承担。
9.为充分利用当地丰富的土地矿产等优势资源，大力促进地方经济高质量发展，竞得人须承诺在领取《采矿许可证》之日起36个月内，在封开县境内投资不低于100亿元打造一个产业链完备、生态链完整、价值链完好的国家级绿色建材示范产业园（引进先进建材智造、装备制造类企业）。该条投资约定的具体事宜由竞得人与封开县人民政府（或指定部门）另行协商议定。
10.本次网上交易出让仅为采矿权，不含矿区范围的土地、山林等其它权利，矿山建设、用地用林等一切费用由竞得人自行解决。竞买申请人应自行到矿区所在地的区、镇人民政府和村委会及相关村小组调查了解所涉及的土地、林地等用地权益事宜进行实地考察。采矿权竞得人自行理顺与有关部门以及当地村民的关系，自行承担有关租用土地、青苗、村道、村民饮用水、房屋搬迁等补偿费用。矿山建设开采过程涉及交通、电力、水利等生产生活设施的，采矿权竞得人须依法依规办理相关手续。
11.竞得人取得采矿许可证后自动成为采矿权人，因法律法规修改或国家、省、市有关产业、环保等政策调整而导致采矿权人不能正常采矿的，有相关政策补偿时按政策处理，没有相关政策补偿时由竞得人自行承担一切损失。因自然灾害等不可抗力或公共卫生突发事件等造成矿山损失的，由采矿权人自行承担损失。因公共基础设施建设等需要压覆矿区范围或关闭矿山的，采矿权人必须同意放弃被压覆矿区范围或关闭矿山，相关补偿费用按国家、省、市、县有关政策执行，或按照采矿权人与建设方签订的补偿协议执行，采矿权出让人及发证机关不负责协调。
12.竞得人取得采矿权许可证后，必须具备其他有关法定条件后方可实施开采。并遵循相关部门的要求，做好安全生产、环境保护、水资源保护、土地复垦等工作，防止水土流失，节约集约利用矿产资源。
来源：肇庆市公共资源交易中心
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