已建成5个150万吨/年石料加工厂！湖南该地持续推进废弃石料综合利用

近日，湖南省郴州市北湖区人民政府发布了鲁塘镇以矿山生态修复为抓手统筹推进绿色发展的历程。

据悉，鲁塘矿区石墨、煤炭资源储量丰富，是世界著名的“微晶石墨之都”。但因长期无序开发，矿山取缔退出后遗留了大量环境问题，共有历史遗留矿山图斑120处、面积302公顷，矿区历史遗留矿山生态修复问题被列为2021年第二轮中央生态环境保护督查整改问题。

为此，郴州市积极引进战略投资者开展矿产资源整合。2023年以来，鲁塘镇采用“工程修复+综合利用”的联合修复方式对废弃矿山进行综合治理、系统修复，截至目前已完成修复面积175公顷，占总任务完成情况的57.9%。同时加快废弃矸石堆的综合利用，因地制宜布局原料加工厂、堆料厂建设。目前，舜洛、黄沙岭、鲁和、封仙庙、南拓五个年处理量150万吨石料加工厂完成建设并投产，累计实现增收5000余万元，废弃石料综合利用与生态修复示范点打造逐步成型。

2022年1月，《湖南省探索利用市场化方式推进历史遗留矿山生态修复实施办法》出台，明确各地可积极吸引社会资金投入，缓解历史遗留矿山修复任务重、财政资金投入不足的压力。郴州市自然资源和规划局制定了《郴州市绿色矿业发展示范区建设方案》《郴州市绿色矿山建设三年行动方案（2020-2022年）》，将绿色矿山建设纳入矿政管理全过程，建立政府引导、部门协作、企业主建、第三方评估、社会监督的绿色矿山建设体系。

乘着政策东风，郴州市积极引进战略投资者开展矿产资源整合，2023年以来，鲁塘镇采用“工程修复+综合利用”的联合修复方式对废弃矿山进行综合治理、系统修复，截至目前已完成修复面积175公顷，占总任务完成情况的57.9%。

为持续优化施工环境，北湖区实行区领导挂帅，抽调精兵强将成立工作专班常驻项目部进行调度，倒排工期、挂图作战，打造环境优化铁军，打通制约项目建设发展过程中的各种堵点卡点。鲁塘镇通过“入户夜谈”“屋场恳谈会”等多种调解方式，通过多次、反复、耐心地做工作，许多群众认识上都有了根本转变，意识到绿水青山就是美好生活的写照，矿区生态修复避不开自己，自己也离不开矿区生态修复，从不理解转为全力支持、主动建设。

治理过程中，鲁塘镇坚持“管治结合”，创新完善打非治违联动机制，结合矿山修复图斑做到网格化管理；做好“人员盯守”“有奖举报”等传统方式与“无人机巡查”等智能手段的结合文章，拓宽监管执法方式，严厉打击矿区非法盗挖盗采行为，将相关案情上报至区有关职能部门，有力的打击震慑了非法违法行为。对于修复过程中存在的车辆运输、不规范开挖等安全隐患，及时下发交办函，督促项目施工方整改。同时，对于企图利用矿山修复项目实施偷挖盗采的行为，予以高压整治，今年以来，累计抓获2起非法开采案和1起井下盗窃案，现场扣押挖机2台、铲车1台、皮卡车1台，约550公斤井下铝芯电缆，相关违法人员已移交至相关部门处罚。

为提升矿山治理效能，鲁塘镇积极引入社会资本，推动湖南省勘察设计研究院有限公司实施生态修复项目，加快废弃矸石堆的综合利用。累计投入资金1.3亿元，通过“工程修复+综合利用”的联合修复方式修复受损耕地、林地、草地175公顷，持续恢复植被和土地功能，生态环境不断改善；因地制宜布局原料加工厂、堆料厂建设，实现煤矸石综合利用。目前舜洛、黄沙岭、鲁和、封仙庙、南拓五个年处理量150万吨石料加工厂完成建设并投产，累计实现增收5000余万，废弃石料综合利用与生态修复示范点打造逐步成型。

同时，在修复后的矿山土地上，因地制宜发展光伏产业，逐步形成“板上发电”“板下种植”立体“农光结合”全新业态。目前光伏产业导入已与第三方投资单位完成框架协议商讨并达成一致意见，光伏分布范围已完成复核，矿区片绿色低碳转型发展之路蹄疾步稳。