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洞庭湖开挖9.3亿吨河砂,预计收入600亿!却为何禁止私人开采?

2024-07-19 阅读:272
  
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洞庭湖严禁私人河砂开采,政府却在采砂规划中计划采砂近10亿吨,预计创收600亿,这样的安排合理吗?

富含“水中软黄金”的洞庭湖

2023年9月,湖南省水利厅发布关于洞庭湖采砂规划,预计在2023年-2027年期间一共规划26个采区,合计开采河砂9.4亿吨,其中洞庭湖区域占比达到99%。

洞庭湖是中国第二大淡水湖,汇聚了湘江、资江、沅江和澧江四大水系,是长江流域重要的调蓄湖泊,拥有举足轻重的地位。

同时它里面的河砂资源也非常丰富,这些河砂品质上乘、粒度均匀,可以为建筑行业提供可靠的原材料,被誉为“水中软黄金”。

近年来随着各种基建工程的修建,对河砂的需求逐年增长,价格更是从2013年的15元一方涨到了2023年200多一方,翻了十倍之多,这是一块人人都想争夺的肥肉。而洞庭湖里的河砂预计能带来600亿的财政收入,将为环湖区城市带来一笔可观的收益。此消息一出,一石激起千层浪,不少网友评论,“政府挖沙:光明正大;私人挖沙:警告处罚”。要知道早在2017年,湖南省政府就出台关于洞庭湖水域实现全面禁采的规定,84处砂石码头也全部关停。

但在6年之后,政府突然决定对洞庭湖进行开采,引起不少网友好奇:同样是采砂,为什么私人不可以?政府却有理又合法,难道是在与民争利?

为什么政府不允许随便开采河沙,甚至私自开采河沙还是违法的行为?

首先就是因为开采泥沙是一个技术活儿,它不是像表面意思上的那样,挖就完事儿了,一旦在开采的过程中稍有闪失,后续的影响范围是很广的。因此,政府不让私人开采的主要原因也就在这里,你说泥沙开采挣钱这大家都知道,但是如果仅仅只把洞庭湖中的泥沙当作是取款机,将泥沙开采权放归私人所有的话,那么大概率洞庭湖这一景点将会被利益熏心之人,给祸害的不成样子。

咱们首先来看看,不规范开采泥沙的危害有哪些。

根据网上搜索的资料显示,不合理的开采河沙的行为,将会对周围建筑物的根基产生较大的危害。洞庭湖作为我国的一大著名景点,周围的建筑物也都是历史悠久的名胜古迹,像什么岳阳楼、圣安寺、慈氏塔等,都是著名的建筑物,一旦私人在开采河沙的过程中出现了意外,导致这些名胜古迹的根基有所毁坏,那可是私人花费多少金钱也弥补不回来的。

其次,假设将洞庭湖的河沙开采权真的交给私企,你认为以经济利益为先的私企,真的会对洞庭湖的开采进行科学合理的规划吗?现如今沙价上涨,一方两百块的市场价让人看得心里痒痒的,都想要争夺这块香喷喷的肥肉。

可问题是,洞庭湖的河沙含有的泥量太大,在开采之后,需要对河沙进行清洗,而这一步骤也会对环境造成严重的污染。之所以政府将洞庭湖的河沙开采权放在自己的手里,那就是经过综合权衡之后,选择了最有利于民的方案,而不仅仅是因为洞庭湖的河沙可以卖个好价钱。

更何况,政府售卖河沙之后的钱,也都是如数上缴国库,国家用这些取之于民的钱,再用之于民,最终受益的还是咱们普通老百姓。然而要是这项河沙的开采权落到私企的手中之后,除了给私企老板增加利润之外,咱们普通老百姓什么也得不到。

所以广大网友们之所以会有文章开头的那种疑问,我认为最主要的原因,就是觉得政府的这种行为最终不是进了国库,而是进了政府官员的腰包之中。

只能说,咱们国家现在的贪污腐败现象还是很严重,所以才会让老百姓们对于政府的这种行为有所质疑,假若政府真的能够做到政务公开透明,官员们两袖清风,老百姓们自然也不会质疑什么了。

挖沙除了商业行为之外,是否还有助于生态的改善?

众所周知,现如今洞庭湖的面积是越来越小了,不仅如此,还夏天涝冬天旱,洞庭湖所呈现出的问题也越来越大。其中最大的一个问题,就是洞庭湖中堆积的泥沙实在是太多了。你可能会说,这不正好吗,那泥沙多卖的钱不也多吗?

但这里需要强调的一个误区就是,泥沙不等于河沙,真正有商业价值的是去除了泥沙之后的河沙,而洞庭湖中堆积众多的正是这没用的泥沙。洞庭湖中的泥沙来源,主要来自长江四口和湖南四水,每年输入洞庭湖的泥沙大概是1.7亿吨,而这还只是2005年统计的数据,直到今年,洞庭湖在每年大量泥沙入湖的前提下,面积已经缩小了2820多平方千米。

有专家预测,再不及时解决这个问题的话,再过200多年,洞庭湖可能就只存在于书本上了。其次,三峡大坝在洞庭湖的上游建造,也间接的减少了洞庭湖的水量。

再加上人口暴增,用水量激增,以及上游灌溉、工业用水量都在增加,多方面因素叠加在一起后,让洞庭湖本就不富裕的水量变得更少了。水量减少之后,流速也下降了,最后的结果就是夏季蓄洪时的泥沙冲不出去,大多都沉积在湖底了,再加上洞庭湖内大量的网箱养殖,使得流速进一步下降了。

综上所述,洞庭湖所存在的问题,是一个复杂的、多方面因素综合在一起后造成的。因此,要想改善洞庭湖的这一问题,那么湖内的泥沙就是非挖不可。

但是怎么挖,怎样治理,就是一个充满技术的活儿了。政府之所以将挖泥沙的权力抓在手里,就是在于后续洞庭湖的治理问题,否则要以经济为导向的话,肯定不可能进行有规划的开采。

将挖沙的权力下放给私企,不仅不利于洞庭湖的疏浚,反而会造成更大的阻塞。因此, 仅从改善生态环境的角度,洞庭湖河沙的开采权也不能随便放开。

洞庭湖采区的规划有什么讲究?

洞庭湖作为我国的第二大淡水湖,同时也是长江流域重要的调蓄湖泊,对于湖泊的生态水域治理问题,湖南省政府也是非常的重视。在2023年9月份,湖南省出台的《规划》中就明确说明了洞庭湖的采区规划。

采砂规划范围分成了26个采区,5年合计规划开采河沙9.4亿吨,这些近10亿吨的河沙,将会带来600亿元的财政收入。在刚出台《规划》之后的第二天,洞庭湖河道采砂工作座谈会就已经在长沙召开了,会议上特别指出要严格慎重的组织好新一轮的河道采砂规划,促进河道砂石资源的有序开发利用。

同时,将河道采砂作为洞庭湖生态环境保护治理的重点任务,加大河沙开采的治理力度,推广统一开采管理模式,严厉打击非法采砂行为,确保社会效益持续提升。从湖南省政府提出的一系列规划中,也能够看出政府治理洞庭湖的决心和魄力,同时,我们也相信在政府的合理规划下,洞庭湖的治理成效一定会越来越好!

其实在国内不只是洞庭湖,还有黄河三角洲一带也有类似的状况,采砂的工作任重道远。在满足工程建设时也要兼顾生态环境保护,尤其是随着工业化进程覆盖,很多地方的生态链被破坏。眼前一时的利益难以支撑太久,取之有度用在现实中才有意义。


 
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