建筑垃圾“大有可为”！中央环保督察首次集中“点名”

近年来，新型城镇化快速发展，城市面貌焕然一新，但建筑垃圾也随之增长，阻碍了城市的可持续发展。最近，中央生态环保督察通报了7个涉及建筑垃圾的典型案例，这是首次集中关注此类问题。

　　建筑废料合理转化为原料成为焦点，建筑垃圾处理专业化需求凸显，业内专家正探讨其“从哪里来、回哪里去”的问题，并研究如何将垃圾治理转变为生产产能。专业人士强调，建筑垃圾再生骨料具有巨大潜力。

建筑垃圾给发展埋下隐患

　　根据典型案例通报，监管不力、处置能力滞后、违法违规频发等问题亟待关注。如杭州规划中的141处消纳设施仅建成20余处，萍乡市则缺乏建筑垃圾综合利用规划和相关设施，显示出处置能力建设的严重滞后。

　　监管缺位导致违法处置频发，如张家界市、永州市长期监管不力，违规倾倒问题频发，城乡结合部尤为严重。重庆市41个区县中，36个未制定建筑垃圾污染环境防治规划，工作长期缺乏规范指导。

建筑垃圾导致的生态破坏问题在一些地方凸显。在云南，某铁路项目侵占金沙江岸线，造成植被损毁和生态功能丧失。湖北神农架林区大九湖镇倾倒建筑垃圾侵占生态保育区。湖北省武汉市因建筑垃圾随意倾倒问题被多次点名，早在2017年中央环保督察中就已指出该问题。

　　建筑垃圾是城市建设的“隐患”，若不及时治理，将影响未来发展和人民健康。典型案例虽为一时一地，但各地应高度重视类似问题。

建筑垃圾治理应疏堵结合

　　自2016年起，国家频繁出台建筑垃圾资源化政策，明确发展方向。2016年提出建立建筑垃圾回收和再生利用体系的时间表；2018年将35个城市列为建筑垃圾治理试点；2020年新《固废法》将“建筑垃圾”单独分类管理，以促进其在各领域的独立管理。

　　2021年，《“十四五”大宗固体废弃物综合利用指导意见》鼓励建筑垃圾再生利用，提高质量和规模。2024年，《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》要求修订建筑垃圾管理规定，完善管理体系，并强调解决消纳处置能力短板，遏制非法倾倒行为。

       据报道，全国建筑废弃物堆存量超200亿吨，占城市固体废物总量三分之一以上，为城市排放最多的固体废弃物。合理转化建筑“废料”为“原料”，特别是建筑垃圾再生骨料，具有巨大潜力。

建筑垃圾再生骨料大有可为

　　建筑垃圾经分拣、剔除或粉碎后可重新利用，其再生骨料可作为工程建设材料，用于制备多种建材制品，是实现建筑垃圾资源化利用的主要方式。

建筑垃圾再生骨料产品

　　工业固废的综合利用能减少矿产资源过度开发，如尾矿、废石、建筑垃圾等可替代砂石骨料，钢渣可替代玄武岩用于沥青混凝土骨料。建筑垃圾经技术处理后循环利用，不仅解决资源浪费和污染问题，还弥补原生资源不足，具有良好的经济、环境和社会效益。全国已有多个项目实现建筑固废垃圾制砂和资源循环使用。

　　如：2017年前后，浙江东阳建设150吨/时移动式建筑垃圾资源化生产线，产品用于制砖和再生骨料，渣土用于生产无机混合料，成品均用于绿化工程；2018年，广东东莞首个建筑垃圾再生骨料项目投产，设计能力100万吨/年；2019年，湖北老河口市首个建筑垃圾再生利用项目投入运行，利用破碎再生设备制作骨料；2022年，浙江乌建筑垃圾资源化利用项目开工，可年产砂石200万吨等等诸多案例都可以看出，利用建筑垃圾再生骨料大有可为，未来或是一大发展方向。