国家出手力保房地产！砂石需求能否借机复苏？

7月10日，中国人民银行、国家金融监督管理总局共同发布《中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，力挺房地产市场平稳健康发展。

早在去年11月11日，中国人民银行、原银保监会就已经联合出台《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，明确了16条支持政策（简称“金融16条”。

众所周知，砂石需求和房地产行业走势密切相关。近年来，房地产低迷，砂石需求同步走弱，市场价格一降再降。不少砂石同仁寄希望于房地产需求复苏，带动价格上涨。新政出台，能否助力房地产“金九银十”传统旺季需求提升？我们拭目以待。

延长有关政策适用期限

2022年11月11日，中国人民银行、原银保监会联合出台《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，从保持房地产融资平稳有序、积极做好保交楼金融服务、配合做好受困房企风险处置、加大住房租赁金融支持等方面，明确了16条支持政策，其中两条政策规定了适用期限。

人民银行、金融监管总局有关负责人在答记者问时表示，《通知》发布实施后，对保持房地产融资合理适度、推动化解房地产企业风险发挥了积极作用，取得了良好的政策效果。综合考虑当前房地产市场形势，为引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期，加大保交楼金融支持，中国人民银行、国家金融监督管理总局决定，延长有关政策适用期限。

具体就政策延期涉及两项内容，上述负责人介绍，一是对于房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前提下，鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允许超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致。

二是对于商业银行按照《通知》要求，2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调风险分类；对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于新发放的配套融资形成不良的，相关机构和人员已尽职的，可予免责。

“这在一定程度上将打消金融机构顾虑，进一步改变金融机构不敢贷、不愿贷等情况，鼓励金融机构向专项借款支持项目发放配套融资，进一步改善房地产企业融资，稳定市场信心和预期，推动房地产市场平稳健康发展，更好地助力宏观经济持续恢复。”招联首席研究员董希淼称。

此外，该负责人强调，除上述两条政策外，其他不涉及适用期限的政策长期有效。各金融机构应按照文件要求切实抓好落实，因城施策支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，加大保交楼金融支持，推动行业风险市场化出清，促进房地产市场平稳健康发展。

更多支持政策有望加快出台

为促进房地产市场平稳健康发展，多位专家认为，后续更多支持政策有望加快出台。

在仲量联行大中华区首席经济学家及研究部总监庞溟看来，目前，房地产市场供给端复苏节奏、力度仍滞后于销售端回暖，新开工面积和施工面积增速回落、待售面积同比已多月持续上升、地产下游相关的消费链条也仍处于复苏初期，房地产企业更多重视盘活存量、谨慎对待追加增量，仍需政策持续支持呵护。

民生银行首席经济学家温彬表示，后续房地产接续性政策有望出台，以防范债务风险，恢复房地产链条良性循环。同时，更大力度推进“保交楼”，进一步压实地方政府责任，推动银行在商业化原则基础上加大金融支持。

“下一步，应全面调整优化房地产金融政策，延长房地产贷款集中度管理的过渡期；通过‘三支箭’措施、政策性银行专项借款等措施，加大对优质房地产企业流动性支持，继续加大对‘保交楼’项目专项支持；支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期；同时，因地制宜，因城施策、因区施策，加快调整优化住房信贷政策。”董希淼称。

7月10日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布通知称，将此前公布的支持房地产市场平稳健康发展的两项金融政策进行调整，适用期限统一延长至2024年12月31日。中国人民银行有关负责人表示，此举旨在引导金融机构继续对房地产企业存量融资展期，加大保交楼金融支持。