来宾市2022年第七期采矿权挂牌出让公告
（公告文号：来宾公共矿出告〔2022〕07号）

根据《中华人民共和国矿产资源法》和《国土资源部关于印发矿业权交易规则的通知》（国土资规〔2017〕7号）、广西自然资源厅《关于印发广西壮族自治区矿业权交易管理办法的通知》（桂自然资规〔2019〕1号）、《来宾市矿产资源总体规划》（2021-2025年）（审定稿）、《广西壮族自治区自然资源厅关于印发全面推进砂石土类矿产“净采矿权”出让工作的通知》（桂自然资发〔2021〕74号）及《来宾市人民政府办公室关于印发来宾市国有土地使用权及矿业权出让集中交易实施方案的通知》（来政办发〔2018〕4号）等有关规定。受来宾市自然资源局委托，来宾市公共资源交易中心承办以下1个采矿权公开挂牌出让交易活动。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：象州县自然资源局

场所：象州县象州镇平安大道291号

二、矿业权交易平台

名称：来宾市公共资源交易中心

场所：来宾市红水河大道331号

三、出让采矿权基本情况

项目名称：象州县茶花山林场白涯岭石灰岩矿

开采矿种：建筑石料用灰岩    

地理位置：象州县茶花山林场白涯岭

面积：0.654平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拟出让年限：24年    含矿山基建期0.5年

起始价：17530万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

竞买条件： （1）中华人民共和国境内依法登记注册具有独立法人资格的公司、企业,除法律另有规定外，均可参加竞买；本次竞买不接受申请人联合竞买。 （2）竞买申请人须提供具有良好企业信誉；有竞得履约能力和信用；无不良信用记录；在“信用中国”或“国家企业信用公示系统”无经营异常和失信名单等不良行为记录（包括法定代表人及其股东等）。 （3）凡是在我市有过不履行采矿权人义务或者不履行《采矿权出让合同》的采矿权人或竞得人，不得参加本次采矿权挂牌出让的竞买。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2022年12月13日 挂牌时间：2022年12月13日—2023年01月31日     

网上地址：http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：意向竞买人登陆广西壮族自治区公共资源交易平台系统（广西.来宾）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/）进行下载。

申请报名的起止时间：2022年12月13日—2023年01月30日

申请报名方式：（一）意向竞买人登陆广西壮族自治区公共资源交易平台系统（广西.来宾）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/）进行用户注册。 （二）意向竞买人通过登陆广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书（CA）交叉互认平台（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）了解数字证书（CA）办理流程，办理CA数字证书。 （三）意向竞买人持CA数字证书登录交易平台系统完善业务类型注册。（四）意向竞买人持CA数字证书登录交易平台系统进行报名?。

申请报名需提供的资料：（一）竞买申请书（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1）。 （二）授权委托书（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2） （三）银行保函（彩色扫描件）：保函金额为46967万元，受益人为象州县自然资源局，有效期限为2023年3月30日。 （四）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件），法人身份证（加盖公章的彩色扫描件），公司章程（加盖公章的彩色扫描件）。 （五）在“信用中国”或“国家企业信用公示系统”无经营异常和失信名单等不良行为记录（包括法定代表人及其股东等）（加盖公章的彩色扫描件）。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

本次挂牌出让拟以不设挂牌底价净采矿权公开挂牌方式竞价出让，以最高报价者且不低于起始价的原则确定竞得人，只有一个竞买人报价且不低于起始价的，挂牌成交；报价相同，则原矿业权人为竞得人。

八、风险提示

矿山投资存在不可预见的风险，出让人代表国家出让的是采矿的权利，竞买人要认真考察与踏勘，详细了解拟设采矿权中的有关风险及影响因素。 （一）矿山建设和矿产资源开发利用影响。本次出让的是矿产资源储量，原有矿区范围的资产、土地租赁费和采矿权出让前期工作经费不参与竞价。土地租赁费用不包含竞得人办理用地、林地占用手续等发生的费用。矿山所需要配套用的土地，因规划、生态限制等原因，无法及时提供给采矿权竞得人，矿山无法开采所造成的一切损失，由采矿权竞得人自行负担。如竞得人需要扩建或使用约定之外其他场地、道路等的，发生的费用由竞得人另行承担解决。（二）标的瑕疵影响。由于地质情况的复杂性和勘查工作的局限性，拟出让采矿权矿区范围内所表述的有关矿体的规模、形态、储量、矿石质量与开采技术条件等可能与实际开采有差异，竞买人应充分考虑资源储量、开采条件风险，充分评估开发资源投资风险，竞买人提交申请并参与竞买，即视为对采矿权现状和出让文件已完全认可并自愿承担全部的风险责任，一旦中标并成为采矿权人，不得以总体方案中的储量、质量、开采条件、发生不可抗力等为由向出让机关等部门提出退款、索赔等要求。 特别提示：本次挂牌出让成交价仅为采矿权出让收益，买受人经确认竞得采矿权后，按规定缴纳采矿权出让收益、采矿权出让前期工作经费和交易服务费。注：本次拟挂牌出让的采矿权是在原有采矿权基础上通过扩大范围而进行的出让，为保障原采矿权人的合法权益，经过第三方评估机构广西荣联普泰资产房地产评估有限公司对原矿区范围内的固定资产及长期待摊费用进行了资产评估，资产评估结果在象州县人民政府网上进行了公示，公示期为：2020年12月2日至2020年12月15日，公示期间未收到公众反映意见（竞买人可登陆象州县人民政府网站查阅，竞买者参与竞买即视为对该评估结论的完全认可）。竞得人若确定为原采矿权人则不须再支付原矿区范围内的固定资产及长期待摊费用；竞得人若确定为其他企业或其他经济组织，则需在签订《成交确认书》后次日起30日内将担保金29436.589122万元人民币支付原矿区范围内的固定资产及长期待摊费用，与原采矿权人签订的相关合同或协议。原采矿权人在收到竞得人支付的原矿区范围内的固定资产及长期待摊费用后，必须在15日内无条件撤出矿山并协助竞得人办理采矿许可证，评估项目中所涉及的所有前期工作投入和固定资产所有权均归竞得人所有，具体内容以双方签订的相关合同或协议为准。（三）矿区范围内现状影响。 1、矿区范围内原有的1宗建筑石料用灰岩矿采矿权，已于2021年1月获得自治区绿色矿山称号，原矿业权人已办理矿业权注销手续。竞买人在竞得本采矿权办理采矿权后，必须履行采矿权人义务，根据矿区现状，按照地方政府和相关部门的要求，承担矿区矿山地质环境恢复治理、土地复垦主体责任以及原矿区安全隐患除险等工作。2、在矿区南侧紧邻象州县茶花岭石灰岩矿。根据《爆破安全规程》（GB 6722-2014）“深孔台阶爆破按设计，但不大于200米”，为满足《矿山安全法》及相关法规要求，需在矿区南侧依矿区境界向北划出200m距离界限，所圈定的范围暂时不予开采，待与象州县茶花岭石灰岩矿采矿权人签订安全管理协议书，满足相关法规的安全管理要求并落实安全防范措施或实施整合按整合后修订的矿产资源开发利用方案经批准后才能开采。出让人不承担相应责任。（四）矿山建设生产要求。自采矿许可证颁发之日起，在2年内逾期未进行建设或者生产的，无正当理由停工或者停产连续满2年的，根据《广西壮族自治区矿产资源管理条例》第二十九条规定采矿许可证颁发机关有权注销其采矿许可证。（五）凡在矿业权网上交易系统上以竞买人的CA数字证书和密码登陆进行的操作，均被视为竞买人本人的行为，竞买人应当对以其CA数字证书进行的所有活动负法律责任。（六）因竞买人如下行为产生的一切后果，由竞买人承担：1、未及时登录交易系统、未及时关注相关竞价信息、未及时出价等导致没有参加竞价活动的；2、由于竞买人自身的终端设备和网络异常或操作不当等原因导致无法正常出价的；3、网络竞价的时间以交易系统服务器时间为准，由于竞买人自身终端设备时间与交易系统服务器时间不符而导致未能及时参与竞价的。（七）由于互联网存在不稳定因素，不排除竞价过程中发生异常情况（包括但不限于网络故障、电路故障、系统故障）以及被网络黑客恶意攻击等风险，使用网络竞价系统的竞买人必须充分估计上述原因导致网上竞价不同于现场竞价的风险。如果发生上述情况以及其他不可抗力因素导致网站服务异常、网络竞价中断、竞价结果异常或其他异常情况的，交易各方均不承担责任。如果因竞买人操作不当所造成的损失，由竞买人自行承担，委托人、矿业权交易机构均不承担任何赔偿责任。竞买人一旦参与网上竞价，即表明认同和接受网络竞价的客观状态、竞价系统传导给客户端的标的图文信息、成交价等。

九、对交易矿业权异议的处理方式

参加本次采矿权挂牌交易活动的竞买人对本次采矿权挂牌交易活动中有异议，须在本次挂牌公告时间内，提供书面材料和证据，并经采矿权出让单位（象州县自然资源局）和承办方（来宾市公共资源交易中心）确认后方可受理，其他方式提出异议均不受理。

十、失信联合惩戒提示

（一）竞买人（包括法定代表人及其股东等）存在的经营异常和失信行为，属于联合惩戒对象的，依法限制参加本次采矿权交易活动。 （二）竞买人虽未被列入惩戒名单，但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其单位（包括法定代表人及其股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。 （三）出让人通过“信用中国” 和“国家企业信用公示系统”等网站查询竞得人（包括法定代表人及其股东等）信用信息，对竞得人信用情况进行审核，如发现竞得人存在失信行为的，将取消其竞得人资格。 （四）竞得人有下列行为之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，应当依法承担赔偿责任，其单位（包括法定代表人及其股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。 1、逾期或拒绝签订《采矿权成交确认书》或《采矿权出让合同》的；2、提供虚假信息、隐瞒事实的； 3、采取行贿、恶意串通等违法违规手段竞得的；在矿业权挂牌活动中存在的恶性竞争、恶意串标情形的、不按时参加挂牌活动的竞买人、竞得人，两年内禁止其参加来宾市矿业权交易平台组织的矿业权挂牌出让交易活动。

十一、其他内容

违约责任 竞买人在竞买活动中，一旦成为竞买中标人，如未能按出让公告履行责任或义务时，由担保人代其履行担保等额的违约经济责任。

本公告在象州县自然资源局门户网站、来宾市公共资源交易中心交易大厅同时发布。