湖北省京山市杨虎岭矿区水泥用灰岩矿采矿权挂牌出让公告
（公告文号：荆矿网挂〔2023〕2号）

根据《中华人民共和国矿产资源法》《自然资源部关于印发

一、出让人

名称：荆门市自然资源和规划局

场所：荆门市漳河新区双喜大道21号

二、矿业权交易平台

名称：湖北省公共资源产权交易网矿业权网上交易系统

场所：http://www.hbggzypm.cn

三、出让采矿权基本情况

项目名称：湖北省京山市杨虎岭矿区水泥用灰岩矿

开采矿种：水泥用石灰岩    

地理位置：湖北省京山市雁门口镇

面积：0.6394平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拟出让年限：15年    

起始价：6767万元

起始出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）竞买人资格。中华人民共和国境内依法注册的独立营利法人且注册资本2亿元以上均可参与竞买，竞买资格由荆门市自然资源和规划局与荆门市国土资源交易中心共同进行审查。 （二）竞买申请人信用条件。应具有良好的资信、信誉，无失信行为，在国家企业信用信息公示系统中无失信行为、被处罚记录，未被纳入全国矿业权人勘查开采信息公示系统“异常名录”或“严重违法名单”，其法人未被列入信用中国诚信体系失信被执行人名单。申请人有矿产资源违法行为尚未处理，或者矿产资源违法行为的行政处罚尚未执行完毕的，以及被相关部门列入联合惩戒黑名单的法人及组织不得参与本次竞买。 （三）参与本采矿权的竞买人必须开立银行履约保函。履约保函金额不低于6000万元，保函受益人：荆门市自然资源和规划局，期限为3个月，未竞得人在竞买活动结束后5个工作日内凭荆门市自然资源和规划局书面通知办理退保手续，竞得人在与荆门市自然资源和规划局签订采矿权出让合同并按合同缴纳出让收益后5个工作日内凭荆门市自然资源和规划局书面通知办理退保手续。 （四）不接受自然人和联合体申请。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2023年04月19日 挂牌时间：2023年04月19日—2023年05月04日     

网上地址：http://www.hbggzypm.cn

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：竞买人可登录湖北省公共资源产权交易网（http://www.hbggzypm.cn），查阅《湖北省京山市杨虎岭矿区水泥用灰岩矿采矿权挂牌出让公告》（荆矿网挂〔2023〕2号)及附件，点击“附件”下载本次挂牌出让有关资料。

申请报名的起止时间：2023年03月21日—2023年04月20日

申请报名方式：网上报名

申请报名需提供的资料：

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

（一）挂牌起始价：本采矿权出让方式为无底价挂牌出让，挂牌起始价为6767万元（陆仟柒佰陆拾柒万元整）。 （二）报价幅度：每次报价增价幅度为50万元或50万元的整数倍。 （三）交易规则：如该采矿权在挂牌截止前5分钟内有两人及以上报价的，系统将自动进入限时竞价程序，限时竞价不受挂牌截止时间限制。网上挂牌截止前5分钟，交易系统自动提示并开始5分钟倒计时周期，倒计时周期内的任一时间点有新报价的，交易系统即从此时间点起再顺延一个新的倒计时周期，由竞买人进行新一轮竞价，并按此方式顺延，倒计时周期内无新的报价，网上限时竞价结束。 （四）竞得人确定的原则及要求：本次采矿权网上挂牌出让按照“不低于挂牌起始价且价高者得”的原则确定竞得人。本次网上挂牌出让的详细资料和具体要求详见有关附件，竞买者可登录湖北省公共资源产权交易网矿业权网上交易系统查询或到荆门市国土资源交易中心咨询。

八、风险提示

（一）标的瑕疵的影响。由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，出让采矿权矿区范围内的资源量与实际情况可能存在差异。 （二）相关因素影响。矿产资源规划或相关产业政策调整，包括但不限于安全生产、地质灾害防治、水土保持、环境保护政策要求等对特定采矿加工方法的限制，造成对矿山开采的影响。 （三）“净矿”处置方面。竞买人参与竞买前，须到矿区所在地的乡镇人民政府和村委会及相关村组就林地、土地（征用、占用或租用）、固定资产（含动产、不动产）等相关事宜进行实地考察，掌握矿山开采涉及土地、林地（征用、占用或租用）等相关情况。竞得人按照京山市人民政府已公示的“净矿”处置方案承担相关费用，向权属所有者或使用者补偿。因矿山相关手续不齐全或与地方组织（群众）存在矛盾等情形导致矿山无法按时开工建设的，其损失由竞得人自行承担。 （四）不可预见及不可抗力因素的影响。矿业投资属风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人需对湖北省京山市杨虎岭矿区水泥用灰岩矿进行现场踏勘的，可向矿山所在地自然资源主管部门进行咨询，详细了解采矿权的相关情况，慎重决策。

九、对交易矿业权异议的处理方式

竞买人提交申请之前，应认真阅读挂牌公告及相关资料，详细了解矿产资源管理的政策法规和当地矿产资源开发利用、产业发展、整顿整合等相关政策。竞买人对挂牌文件和采矿权现状有异议的，应在公告期内以书面形式向荆门市国土资源交易中心提出。竞买申请书一经提交，即认为竞买人对挂牌公告和矿业权现状无异议。

十、失信联合惩戒提示

竞买人经核实存在失信行为的或被列为严重违法失信企业名单的，竞买人（包括法定代表人及其股东等）存在的失信行为，或列入行政处罚、经营异常，属于联合惩戒对象的，将被取消竞买资格。竞买人如在采矿权出让活动中恶意抬高竞价向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其单位（包括法定代表人及其股东等）将被列为失信惩戒黑名单。 如出现逾期或拒绝签订《采矿权成交确认书》或《采矿权出让合同》的；提供虚假信息、隐瞒事实的；采取行贿、恶意串通等违法违规手段竞得采矿权的；在矿业权挂牌活动中存在恶性竞争、恶意串标情形的、不按时参加挂牌活动等情况的竞买人、竞得人，将被禁止参加荆门市矿业权招标、拍卖、挂牌交易活动。 竞买人在竞买活动中，一旦成为竞得人，如未能按出让公告履行责任或义务时，由保函出具人代其履行担保等额的违约经济责任。

十一、其他内容

（一）成交确认。竞得人应在采矿权挂牌成交后5个工作日内持相关资料原件，到荆门市国土资源交易中心签订《采矿权成交确认书》，逾期不签订的，视为放弃采矿权。 （二）采矿权出让合同签订。采矿权成交信息经公示无异议的，由竞得人在采矿权成交确认书签订一个月内，持《采矿权成交确认书》以及相关资料到荆门市自然资源和规划局签订采矿权出让合同，并按合同缴纳采矿权出让收益。 （三）采矿权登记。按照《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规，竞得人持采矿权出让合同、采矿权出让收益缴纳凭据及其他相关资料向登记管理机关申请采矿权新立登记，办理《采矿许可证》并按规定缴纳矿业权占用费、计提矿山地质环境治理恢复基金。采矿权人必须依法办理土地、林地等审批手续，未依法办理相关审批手续前不得实施开采。 （四）竞得人应在取得采矿许可证1年内开工建设。 （五）环境保护与治理。竞得人在建设和开采过程中必须严格按照自然资源部发布的《非金属矿业绿色矿山建设规范》及已评审公示的矿产资源开发利用与生态复绿方案，优化矿山开采布局，实施边开采边治理。按照绿色矿山标准建设，矿山在正常生产经营1年完成绿色矿山申报并申请验收。 （六）采矿权出让期满后处置。本采矿权出让期限到期且资源枯竭的，采矿权人应自行拆除或清理矿区范围内的建筑物、构筑物等相关设施并完成矿区环境恢复治理工作。采矿权出让有效期未满，若因社会公共利益需要提前关闭矿山的，按照“谁主张，谁补偿”的原则进行补偿。 （七）本采矿权出让交易活动中涉及的所有费用，均以人民币计价和结算。（八）该采矿权出让的资源须用于水泥行业，不得优矿劣用。 （九）当发生不可抗力及法律法规规定等需终止采矿权出让的情形时，出让人可依法依规终止出让。

本公告在荆门市自然资源和规划局门户网站、湖北省公共资源产权交易网矿业权网上交易系统交易大厅同时发布。